Устойчивость развития регионов и муниципальных образований!

16-17 ноября 2022 года в Екатеринбурге состоялся VI Общероссийский форум стратегического развития «Города России 2030: вызовы и действия 2:0». Ежегодно этот форум является площадкой для взаимодействия различных экспертов-стратегов – представителей органов власти, бизнеса, науки и образования, общественности, средств массовой информации.

В рамках работы форума 17 ноября 2022 года состоялась экспертная сессия «Устойчивость городского развития: трансформация подходов и современный инструментарий», организаторами которой стали кафедра региональной, муниципальной экономики и управления Уральского государственного экономического университета и Региональный центр финансовой грамотности.

Модераторами экспертной сессии выступили Иван Александрович Антипин, заведующий кафедрой региональной, муниципальной экономики и управления Уральского государственного экономического университета, эксперт Российской академии наук, к.э.н., доцент и Алена Германовна Оболенская, директор регионального центра финансовой грамотности, к.э.н., доцент.

Вопросы, рассматриваемые на экспертной сессии, отличались высокой практически значимостью, а также научной ценностью.

С научным, системообразующим докладом «Факторы резильентности городов-миллионников в условиях шоков различной природы» выступила заместитель директора Института экономики Уральского отделения Российской академии наук, доктор экономических наук, профессор РАН, член-корреспондент РАН Виктория Викторовна Акбердина. Спикер рассказала участникам о влиянии различных шоков на социально-экономическое развитие территорий, а также о тех свойствах, которыми должны обладать сами территории, для того, чтобы противостоять шокам, рискам, угрозам. В числе факторов резильентности эксперт назвала пропорциональность структуры экономики города, мобильность трудовых ресурсов, высокую инвестиционную привлекательность города, высокий уровень жизни, наличие крупных системообразующих предприятий, предприятий оборонно-промышленного комплекса и крупных транспортных хабов.Особое внимание Виктория Викторовна обратила на развитие городов-миллионников в период мультикризисности (2008-2021 гг.). «Эти города прошли кризисы с небольшими потерями и с положительной динамикой», - отметила Виктория Викторовна.

Директор института стратегического планирования и финансового анализа Уральского государственного экономического университета, доктор экономических наук, профессор Максим Сергеевич Марамыгин обратил внимание участников на необходимость обеспечения финансовой устойчивости регионов и муниципальных образований, а также на рациональное финансовое поведение в условиях социально-экономической трансформации. По мнению эксперта, снижение доходов заставляет граждан в больших количествах брать кредиты, однако эти действия могут привести к еще большим проблемам. «Большие долги толкают человека на необдуманные действия, которые, как ему кажется, приведут к мегафинансовому успеху. Однако в итоге в 99% такие шаги приводят к новым убыткам. И мы должны это людям объяснять, должны предостерегать, так как это тоже фактор стабильного устойчивого развития территорий», - рассказал Максим Сергеевич.

Заведующий кафедрой региональной, муниципальной экономики и управления Уральского государственного экономического университета, эксперт Российской академии наук, кандидат экономических наук, доцент Иван Александрович Антипин поднял вопрос прогнозирования развития городов. В нашей стране 19 655 муниципальных образований, у каждого из которых есть свои конкурентные преимущества. В связи с этим, важно понимать, каким образом будет осуществлено управление муниципальными образованиями и как обеспечивать устойчивость их развития. Спикер представил участникам сессии результаты авторского научно-практического исследования на примере городов-миллионников Российской Федерации, доказывающего, что грамотное стратегическое планирование и управление обеспечивает дополнительные положительные импульсы в социально-экономическом развитии. «В работе с городами важно прогнозирование развития. Тактика без стратегии не принесет долгосрочного результата. Поэтому и темы, которые сегодня мы поднимаем на форуме, безусловно, актуальны и важны», - сказал Иван Александрович.

Вопросы финансового поведения граждан также подняла директор Регионального центра финансовой грамотности, кандидат экономических наук, доцент Алена Германовна Оболенская. Она отметила, что в кризисные периоды гражданам не рекомендуется брать займы, так как в условиях нестабильности высока вероятность снижения заработной платы или потери работы, а значит, можно просто не справиться с финансовой нагрузкой. Эксперт отметила важность информирования граждан о правах потребителей финансовых услуг и способах их защиты. Это связано с тем, что в периоды кризиса активизируются мошенники. В связи с этим Региональный центр финансовой грамотности проводит курсы повышения квалификации и массовые просветительские мероприятия.

Начальник отдела методического обеспечения и координации стратегического планирования Министерства экономики и территориального развития Свердловской области Инна Александровна Сажаева обратила внимание участников на важность разработки и реализации проектов инициативного бюджетирования и представила фактическую информацию, доказывающую положительную динамику по вовлеченности муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в эти процессы.

Заместитель главы Администрации муниципального образования Алапаевское по финансово-экономической политике Марина Владимировна Важенина представила итоги выполнения проектов инициативного (партисипаторного) бюджетирования на территории муниципального образования Алапаевское. Практика МО Алапаевское по праву считается одной из лучших среди муниципальных образований Свердловской области. Уникальность одного из проектов заключается в том, что он реализован в населенном пункте, численность жителей в котором составляет 52 человека. Число реализованных проектов, их отраслевая принадлежность, а также высокая социальная значимость позволяют повысить степень удовлетворенности жителей муниципального образования качеством жизни и их уровень доверия органам местного самоуправления.

В завершение экспертной сессии состоялась дискуссия, были заданы вопросы и получены исчерпывающие ответы на них, а также сформулированы практические рекомендации, направленные на повышение устойчивости социально-экономического развития муниципальных образований и регионов Российской Федерации.

В экспертной сессии приняли участие работники исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления муниципальных образований, представители научного, образовательного и бизнес-сообщества, общественных организаций, средств массой информации, а также студенты кафедры региональной, муниципальной экономики и управления Уральского государственного экономического университета.

Полная информация о VI Общероссийском форуме стратегического развития «Города России 2030: вызовы и действия 2:0»: https://forumrc.org/